全国人大代表杨涛：引导国产操作系统健康发展 规避“内卷式”竞争

​​全国人大代表、湖南麒麟信安科技股份有限公司董事长杨涛（摄影/董莹）

“目前，操作系统采购渐显价格战端倪。软件产品一旦形成价格战，一方面用户将来的服务会受到影响，另一方面企业的发展创新也会受到影响。”全国人大代表、湖南麒麟信安科技股份有限公司（以下简称麒麟信安）董事长杨涛在接受政府采购信息报记者采访时说，国产操作系统尚处于发展初期，政府有关部门应引导产业健康发展，规避“内卷式”竞争。

以国产操作系统为纽带

促进信创产业人工智能发展

作为操作系统专业毕业的博士生，杨涛代表高度关注国产操作系统的发展。履职三年来，他所提的建议均与推动国产操作系统的发展有关。

杨涛代表告诉记者，他今年在全国两会上带来了关于“以国产操作系统作为纽带，促进信创产业人工智能发展”的建议。

“人工智能将推动新质生产力快速发展，在提升电子政务等关键领域方面发挥显著作用。”杨涛认为，要走开源发展道路，聚焦国产操作系统根社区，与人工智能软硬件企业共建开放生态。

他建议，通过开源操作系统国内根社区，统一技术标准与创新方向，推动技术收敛与根社区共建，汇聚操作系统和人工智能软硬件厂商技术力量，迭代优化人工智能生态环境，形成面向多场景的技术底座。

此外他还建议，鼓励行业头部企业开展“AI+操作系统”试点示范，例如智慧城市中的AI智能调度、医疗健康中的影像AI分析等，通过试点示范形成可复制的标杆案例。同时，鼓励支持基于开源大模型的行业应用开发，如政务、医疗等领域的智能助手，通过操作系统生态降低信创商业化部署成本。

用市场化机制

推进国产操作系统高质量发展

操作系统是计算机信息系统的“灵魂”，也是网络安全的“地基”。2023年12月末，财政部联合工信部制定了《操作系统政府采购需求标准》，明确相关单位在采购操作系统时，应当将操作系统符合安全可靠测评要求纳入采购需求。2024年至今，中央国家机关、新疆、广西等地操作系统框架协议采购相继启动，包括麒麟信安在内的十余操作系统厂家入围。

杨涛代表始终认为，用市场化机制推进国产操作系统高质量发展，建立市场引导机制，通过市场竞争推动产品创新和产业升级，培育一批专注于细分市场、掌握核心技术的基础软件企业。

在2023年全国两会上，他提出，国产操作系统上游“技术收敛”，生态建设会更加利于统一，包括整机、外设、数据库、中间件等庞大数量的软硬件可在根社区进行统一适配。同时，建议要加快安全可靠操作系统标准认证推广，鼓励厂商参与，在全国统一大市场下汇聚更多企业创新力量。

​2024年，杨涛代表又建议，落实产品安全可靠评测结果分级管理，通过赋予操作系统和基础软件产品不同安全级别，让用户根据应用场景选择使用，实现系统建设最佳性价比。

“未来将紧跟国家战略步伐，持续迭代创新操作系统、人工智能及相关技术和产品，进一步完善国产操作系统产品生态体系，助力我国关乎国计民生的关键领域IT基础平台的自主、安全、高效。”杨涛代表说。